世界銀行近日發(fā)布的2019年1月期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告顯示,由于國(guó)際貿(mào)易和投資疲軟、貿(mào)易緊張局勢(shì)持續(xù)升級(jí)、新興市場(chǎng)大國(guó)面臨金融壓力等一系列原因,2019年全球經(jīng)濟(jì)的前景不容樂(lè)觀,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)正在加大。
世界銀行表示,2019年,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將保持平穩(wěn),而依賴大宗商品出口的經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇進(jìn)程則可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如預(yù)期,許多經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)將出現(xiàn)放緩。
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世界銀行每年編制兩次《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告,分別于1月和6月發(fā)布,對(duì)全球宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵動(dòng)態(tài)及其對(duì)世行成員國(guó)的影響進(jìn)行深入分析。促進(jìn)公平和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是世行終結(jié)極端貧困和促進(jìn)共享繁榮兩大目標(biāo)的核心。該報(bào)告為支持實(shí)現(xiàn)這兩大目標(biāo)提供了寶貴信息,是世行客戶、利益相關(guān)方、民間組織以及研究人員可信任的參考資料。
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1. 非正規(guī)行業(yè)在新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中占就業(yè)的70%左右,占GDP的30%左右。
新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體約三分之一的GDP來(lái)自非正規(guī)行業(yè),約70%的就業(yè)為非正規(guī)就業(yè)。在一些撒哈拉以南非洲國(guó)家,非正規(guī)就業(yè)占總體就業(yè)90%以上,非正規(guī)行業(yè)創(chuàng)造的GDP高達(dá)GDP總額的62%,貧困人口的生計(jì)通常依賴非正規(guī)活動(dòng)。
在某些環(huán)境中非正規(guī)行業(yè)發(fā)展迅速:非正規(guī)行業(yè)的高普遍性與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、稅負(fù)水平高、監(jiān)管嚴(yán)苛以及腐敗和官僚機(jī)構(gòu)辦事效率低下有關(guān)。盡管從靈活性和就業(yè)角度看,規(guī)模較大的非正規(guī)行業(yè)有時(shí)具有優(yōu)勢(shì),但它通常與較低的生產(chǎn)率及稅收收入減少以及較高的貧困和不平等相關(guān)。
非正規(guī)企業(yè)的生產(chǎn)率僅為正規(guī)行業(yè)企業(yè)的四分之一。事實(shí)上,對(duì)于面臨非正規(guī)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的正規(guī)行業(yè)企業(yè),其生產(chǎn)率僅為未面臨此類競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)的四分之三,世界銀行最新研究報(bào)告稱。就平均收入而言,正規(guī)經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)者比非正規(guī)經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)者高出19%。就政府財(cái)政收入占GDP比重而言,擁有規(guī)模最大的非正規(guī)行業(yè)的國(guó)家比非正規(guī)水平最低的國(guó)家低出5-10個(gè)百分點(diǎn)。
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2. 低收入國(guó)家的債務(wù)脆弱性上升。
過(guò)去四年間,低收入國(guó)家的政府債務(wù)占GDP的比重已從30%升至50%。低收入國(guó)家正把越來(lái)越多的政府收入用于支付利息。今后幾年中,如果借款成本如預(yù)期一樣增加,償債壓力只會(huì)進(jìn)一步增大。
在這種情況下,如果融資條件驟然收緊,低收入國(guó)家就有可能遭遇資本突然外流,設(shè)法借新債還舊債。
雖然借貸有助很多國(guó)家解決重要的發(fā)展需求,但低收入國(guó)家的平均債務(wù)與GDP之比不斷攀升,債務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向比較昂貴的市場(chǎng)化融資來(lái)源。這些經(jīng)濟(jì)體應(yīng)當(dāng)著眼于調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)資源,加強(qiáng)債務(wù)和投資管理方法,建立更具韌性的宏觀財(cái)政框架。
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3. 在新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,想要維持過(guò)去較低和穩(wěn)定的通脹率是沒(méi)有保障的。
過(guò)去10年抑制通脹的周期性壓力正在逐漸消散。過(guò)去50年幫助降低通脹的長(zhǎng)期要素——全球貿(mào)易和金融一體化、穩(wěn)健貨幣政策框架的廣泛實(shí)行——有可能失去動(dòng)力或者出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。維持全球低通脹可能和實(shí)現(xiàn)低通脹一樣,成為一項(xiàng)挑戰(zhàn)。
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4. 糧食類大宗商品政策失誤或推動(dòng)糧價(jià)飆升。
政府干預(yù)能夠帶來(lái)短期緩解,但廣泛采取行動(dòng)則可能加劇糧價(jià)波動(dòng),對(duì)貧困人口造成最嚴(yán)重的影響。例如,2010-11年糧價(jià)波動(dòng)期間出臺(tái)的貿(mào)易政策可能是造成小麥和玉米國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲的1/4以上的因素。2010-11年糧價(jià)飆升使830萬(wàn)人(幾乎占世界貧困人口的1%)陷入貧困。
東亞太平洋地區(qū)發(fā)展與前景
近期發(fā)展:據(jù)估算東亞太平洋地區(qū)2018年增速放慢至6.3%,與6月份預(yù)測(cè)一致。增速放慢在很大程度上反映出中國(guó)結(jié)構(gòu)性放緩的影響。在該地區(qū)的大部分經(jīng)濟(jì)體,在面臨出口增速放慢的情況下,增長(zhǎng)主要靠旺盛的內(nèi)需支撐。
東亞太平洋地區(qū)仍是世界增長(zhǎng)最快的發(fā)展中地區(qū)之一。包括中國(guó)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓和泰國(guó)在內(nèi)的一些大型經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)資本外流、貨幣貶值、股市糾正和外匯儲(chǔ)備下降。據(jù)估算中國(guó)2018年增速放慢至6.5%,富有韌性的內(nèi)需幫助抵消了出口減速的影響。
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前景: 2019年地區(qū)增速預(yù)計(jì)放慢至6%,前提是大宗商品價(jià)格大體保持穩(wěn)定、全球增長(zhǎng)放緩、貿(mào)易增速放慢和全球金融環(huán)境逐漸收緊。對(duì)于該地區(qū)的進(jìn)口和出口經(jīng)濟(jì)體,通脹壓力預(yù)計(jì)都將加大,反映出匯率傳導(dǎo)效應(yīng)和內(nèi)需壓力的影響。
隨著國(guó)內(nèi)和外部再平衡繼續(xù)推進(jìn),中國(guó)今年增速預(yù)計(jì)將放慢至6.2%。中國(guó)當(dāng)局轉(zhuǎn)向更寬松的貨幣和財(cái)政政策,以應(yīng)對(duì)更具挑戰(zhàn)性的外部環(huán)境,包括貿(mào)易緊張升級(jí)。這些政策措施預(yù)計(jì)將在很大程度上抵消加征關(guān)稅對(duì)中國(guó)出口的直接不利影響。
風(fēng)險(xiǎn):前景面臨的風(fēng)險(xiǎn)向下行傾斜并出現(xiàn)加劇。貿(mào)易緊張升級(jí)提出了對(duì)貿(mào)易關(guān)系未來(lái)走向的質(zhì)疑,對(duì)貿(mào)易的擾亂對(duì)該地區(qū)開(kāi)放程度較大的經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生了顯著影響。加征進(jìn)口關(guān)稅的成本可能通過(guò)很多東亞經(jīng)濟(jì)體在全球價(jià)值鏈中的廣泛融入而被放大。中國(guó)為抵消美國(guó)加稅影響采取的進(jìn)一步措施可能會(huì)有損為抑制信貸增長(zhǎng)和限制企業(yè)及銀行資產(chǎn)負(fù)債表面臨的風(fēng)險(xiǎn)所做的努力。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的嚴(yán)重?cái)_亂會(huì)對(duì)該地區(qū)其他經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)實(shí)質(zhì)性影響。
金融市場(chǎng)無(wú)序發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)也加劇了。全球金融環(huán)境進(jìn)一步收緊可能加大對(duì)地區(qū)匯率和資產(chǎn)價(jià)格的壓力。該地區(qū)一些國(guó)家的高債務(wù)水平和外部脆弱性可能放大外部沖擊的影響,比如資本流量的突然下滑或借貸成本上升。
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鑒于全球經(jīng)濟(jì)前景趨于黯淡,要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭,就要最大限度地利用增長(zhǎng)機(jī)會(huì), 避免失誤,建立防范潛在沖擊的緩沖機(jī)制。在日益具有挑戰(zhàn)性的環(huán)境下,過(guò)去在債務(wù)、政府機(jī)構(gòu)公信力、糧食安全和穩(wěn)定價(jià)格等方面汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可提供指導(dǎo)。
綜上全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),你對(duì)2019年進(jìn)出口貿(mào)易怎么看?歡迎文末留言!
(本文綜合自世界銀行、聯(lián)合國(guó),由關(guān)務(wù)小二整理)